国家林业局天然林保护工程管理中心按照青海省林业局和省财政厅的统一安排，今年，青海省由各县林业、财政部门负责编制2007年度森林管护实施方案。方案明确规定国有林场职工工资和林区派出所人员工资由地方财政支付，中央下达的财政资金主要用于支付社会护林员管护工资、管护设施设备、档案建设和公用经费等支出，并通过创新工程管理机制，进一步强化工程组织和资金保障等各项保障措施，以确保青海省天保工程的健康有序开展。一是强化组织保障措施：各实施单位通过成立天保工程领导小组和办公室，建立健全林业局－林场－管护站（点）－护林员四位一体的天保森林管护体系，层层签订管护合同，将管护责任层层进行分解落实。
二是强化制度保障措施：各实施单位先后制定了《护林员聘用办法》、《护林员管理办法》、《档案管理办法》、《摩托车管理办法》等，用制度规范森林管护人员的行为，做到用制度管人护林。三是强化资金保障措施：为了保证天保工程财政专项资金按期足额到位，县林业部门在收到省财政厅资金下达文件后，致函县财政部门要求拨付资金，财政部门在30日内应拨付到位，若资金未拨付到位，影响天保工程实施，并经国家或省级检查认定的，将采取措施调控下年度天保财政资金的20%；资金使用严格执行财政部《天然林保护工程财政资金管理规定》，实行专款专用，单独核算、封闭运行，资金拨付到位后，林业部门应积极组织实施，若不实施或实施不力，影响天保工程，并经国家或省级检查认定的，同样将采取措施调控下年度天保财政资金的20%。
最后是强化机制保障措施。通过采取项目审批决策机制、实施单位法人机制、目标责任机制、资金报账机制、招投标机制、社会公示机制、档案规范机制、检查验收通报机制、年度审计机制和奖惩机制等十大机制，以进一步强化机制保障措施，促进青海省天保工程的规范、健康发展。
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